Des économies intégrées et prospèrent ne peuvent être bâties sans offrir à leur citoyens un accès équitable aux opportunités de création de richesses, tout en bénéficiant des retombées offertes par une croissance inclusive.
Dans cette optique, le Traité modifié de l’Union, notamment Protocole additionnel N° II, relatif aux politiques sectorielles de l’UEMOA, dispose en son article 2 que « l’Union met en oeuvre des actions communes en vue de créer un cadre favorable au renforcement du rôle de la femme dans l’intégration régionale et le développement économique et social des pays membres ».
Depuis une décennie, et 20 ans après la Conférence de Beijing (1995), les États membres de l’UEMOA ont effectivement réalisé des progrès dans la création d’un environnement juridique plus favorable à la reconnaissance des droits humains des femmes qui, toutefois, demeure variable selon les pays.
Cependant, les inégalités entre les hommes et les femmes persistent sur le plan juridique, politique, économique et social et de nombreux défis restent à relever dans tous les secteurs socio-économiques.
La persistance des inégalités entre les hommes et les femmes dans l’espace UEMOA montre que des insuffisances institutionnelles demeurent malgré l’adoption d’une politique nationale genre par chaque État. Aussi, la Commission se propose, de combler ses insuffisances communes par l’adoption d’une Stratégie Genre.
Contribuer à la promotion d’un environnement institutionnel communautaire favorable à l’égalité et à l’équité entre les femmes et les hommes dans les domaines économique, politique, social et culturel, au moyen d’une approche transversale du Genre dans les politiques, programmes, les projets, les budgets et dans les pratiques managériales des États membres et des organes de l’UEMOA.
La Stratégie Genre se justifie par la nécessité de créer un cadre de référence pour accélérer les avancées en matière d’intégration systémique du Genre au sein de la Commission et dans les États membres afin de donner un nouvel élan et enregistrer des progrès plus significatifs au niveau régional, toutes les sphères politiques, économiques et sociétales, en proposant une vision et une orientation générale porteuse de changement, et en phase avec la Vision 2020 de l’UEMOA.
Elle s’adosse non seulement au Traité modifié de l’Union, mais aussi aux engagements internationaux et/ou africains pris par les États membres en matière d’égalité et d’équité entre les femmes et les hommes.
La vision de la Stratégie Genre de l’UEMOA se décline comme suit :
« L’UEMOA est un espace communautaire dans lequel les femmes et les hommes prennent part à l’émergence d’une dynamique régionale de transformation sociale, favorisant leur participation à la gouvernance régionale, nationale et locale et leur accès équitable aux opportunités de création de richesses, et bénéficient des retombées d’une croissance inclusive dans un environnement pacifié. »
La Stratégie Genre de l’UEMOA s’adosse au Traité modifié de l’Union, notamment son protocole additionnel N°II et sur les engagements internationaux et africains pris par les Etats membres en matière d’égalité et d’équité entre les femmes et les hommes. Elle repose sur les principes directeurs suivants :
La subsidiarité : La Stratégie Genre de l’UEMOA se veut un cadre de référence qui permettra d’identifier des réponses communes adaptées aux problèmes que rencontrent les Etats membres dans la mise en oeuvre de leur politique nationale Genre et dans la prise en compte de la dimension Genre comme principe de gouvernance dans les politiques, programmes et budgets.
L’approche régionale : La Stratégie Genre de l’UEMOA constitue une opportunité pour dépasser les approches multi-pays par une approche régionale fondée sur une meilleure compréhension et appréhension des thématiques communes et des enjeux émergents en matière de Genre ou liées au Genre et qui peuvent être favorables ou défavorables au développement de la sous-région;
La prévention et la correction des inégalités et iniquités basées sur le Genre : Les institutions et les systèmes perpétuent de façon involontaire les inégalités et iniquités de Genre présentes dans la société. La gestion publique doit veiller à corriger les inégalités et les discriminations fondées sur le Genre par des mesures spécifiques et à prévenir l’introduction ou la perpétuation de nouvelles inégalités basées sur le Genre dans la formulation des lois, des politiques, des programmes et projets ;
L’égalité de droit et l’équité de Genre pour la croissance économique, la réduction de la pauvreté, l’épanouissement des individus, le bien-être des familles et de la société. La Stratégie Genre contribuera à garantir les droits humains et à protéger les couches vulnérables ou discriminées tout en offrant aux hommes et aux femmes et plus spécifiquement les jeunes (filles et garçons) les mêmes opportunités d’accès aux moyens de production, de participation à la prise de décisions afin de contribuer à la création des richesses et de tirer profit également des fruits de la croissance.
Le partenariat qui vise à établir une démarche inclusive et partenariale avec toutes les composantes de la société et une synergie d’actions avec les universités, les instituts de recherche, la société civile et le secteur privé, les organismes régionaux ou internationaux intervenant dans le domaine du Genre.
L’orientation générale de la Stratégie Genre de l’UEMOA, est de parvenir à l’égalité et l’équité entre les hommes et les femmes et l’autonomisation de celles-ci, par l’institutionnalisation du Genre dans les politiques, les programmes, les budgets et les pratiques managériales des États membres et des Organes de l’UEMOA.
Cette orientation s’articulera autour de deux axes d’intervention à savoir :
Axe 1 : Amélioration du cadre d’intégration systémique de la dimension Genre dans les Organes de l’Union et dans les États membres.
Axe 2 : Soutien à des initiatives spécifiques axées sur les droits, la représentation et l’autonomisation économique des femmes.
le Genre est institutionnalisé comme un principe de gouvernance et de gestion des politiques publiques dans l’espace UEMOA ;
tout le potentiel humain de l’Union participe au développement de la sous-région ; les inégalités de genre sont réduites dans la société et dans tous les secteurs du développement.
Il est attendu de la mise en oeuvre de la Stratégie Genre de l’UEMOA: une institutionnalisation du genre comme un principe de gouvernance et de gestion des politiques publiques dans l’espace UEMOA; une participation de tout le potentiel humain de l’Union au développement de la région et une réduction factuelle des inégalités de genre dans la société et dans tous les secteurs du développement
